Влада Републике Србије усвојила је Уредбу о додатку на основну плату запослених у здравственим установама и одређених запослених који обављају послове у области здравља, односно заштите здравља становништва Републике Србије, односно лечења и спречавања ширења епидемије болести COVID-19 изазване вирусом SARS-CoV-2, која је објављена у „Службеном гласнику РС” број 48/2020 од 31. 3. 2020. године (даље: Уредба), а ступила је на снагу и примењује се од 1. 4. 2020. године.
[pdfjs-viewer url=“https://www.legeartis.rs/wp-content/uploads/2020/05/1142.pdf“ viewer_width=100% viewer_height=1360px fullscreen=true download=true print=true]
35
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Додатак од 10% на плате
здравствених радника
Влада Републике Србије усвојила је Уредбу о додатку на основну плату
запослених у здравственим установама и одређених запослених
који обављају послове у области здравља, односно заштите здравља
становништва Републике Србије, односно лечења и спречавања
ширења епидемије болести COVID-19 изазване вирусом SARS-CoV-2,
која је објављена у „Службеном гласнику РС” број 48/2020 од 31. 3. 2020.
године (даље: Уредба), а ступила је на снагу и примењује се од
1. 4. 2020. године.
Уредба је донета имајући у виду чињеницу
да здравствени радници подносе велики
терет и одговорност у данима борбе Србије са
вирусом корона. Конкретно, сагласно члану 1.
Уредбе, запослени у здравственим установа-
ма, запослени у војноздравственим устано-
вама, запослени на пословима здравствене
заштите у установама социјалне заштите
и лекари у заводима за извршење кривич-
них санкција остварују право на додатак
на основну плату у висини 10% од основне
плате због спровођења мера и активности
везаних за заштиту здравља становништва
Републике Србије, односно лечења и спреча-
вања ширења епидемије болести COVID-19
изазване вирусом SARS-CoV-2.
Као што може да се види, Уредба се при-
мењује на:
■■ запослене у здравственим установама,
■■ запослене у војноздравственим установама,
■■ запослене на пословима здравствене за-
штите у установама социјалне заштите и
■■лекаре у заводима за извршење кривичних
санкција.
Повећање плата здравствених радника
овом уредбом извршено је увођењем посеб-
ног додатка на основну плату. Пошто се овај
Мр Жељко Албанезе
додатак примењује на основну плату здрав-
ственог радника, најпре треба дефинисати
шта је основна плата у здравственој делатно-
сти која представља основицу за обрачун тог
додатака на плату.
При одговору на ово питање најпре треба
подсетити на то да се, сагласно одредбама За-
кона о платама у државним органима и јавним
службама („Сл. гласник РС”, бр. 34/2001…
и 21/2016 – др. закон), плате запослених у
јавним службама, па тиме и у здравственој
делатности утврђују на основу основице за
обрачун плата, коефицијента који се множи
са основицом, додатака на плату и обаве-
за које запослени плаћа по основу пореза и
доприноса за обавезно социјално осигурање
из плате. Сходно члану 2. став 3. овог закона,
основну плату здравствених радника чини
производ основице за обрачун плата и кое-
фицијента вредности посла – радног места,
увећан за корективни коефицијент по основу
радног учинка (запосленима у здравственој
делатности утврђује се по посебној методо-
логији). Према томе, основицу за обрачун до-
датка од 10% здравственим радницима чини:
■■ сагласно члану 5. став 2. Закона о платама
у државним органима и јавним службама,
основна плата увећана за радни учинак;
■■ то исто прописује и Посебан колективни
уговор за здравствене установе чији је осни-
вач Република Србија, аутономна покрајина
и јединица локалне самоуправе („Сл. гласник
РС” бр. 96/2019), који у члану 95. став 4.
36
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
дефинише да основну плату за утврђивање
додатка на плату чини основна плата увећана
за радни учинак, у складу са законом.
Према томе, од месеца априла 2020. годи-
не обрачун плате са новим додатком од 10%
за једног запосленог у здравственој установи
јесте:
Послови доктора медицине:
■■основни коефицијент 22,55,
■■ ако је доктор наука + 1,00,
■■ ако је, на пример, начелник медицинске
службе у КБЦ, КЦ, ЗЦ + 1,63.
Укупан коефицијент (22,55 + 1,00 + 1,63)
25,18
■■основица за обрачун плате нето 3.408,99
дин.,
■■основна нето плата (25,18 x 3.408,99)
85.838,37 дин.,
■■радни учинак + 3,20%,
■■основна нето плата са учинком (85.838,37 x
1,032) 88.585,20 дин.
Овако обрачуната основна плата припада
запосленом који ради пуно радно време или
радно време које се сматра пуним радним
временом. Запослени који не ради пуно рад-
но време има право на основну плату која је
сразмерна дужини његовог радног времена.
Пример обрачуна плате за пуно радно вре-
ме за април месец, са новим додатком од 10%,
дат је у наредној табели:
Ред.
бр. Опис Износ
1. Основна нето плата 88.585,20
2. Основна бруто плата (Н – 1.630,00) : 0,701 124.044,50
3. Број година рада у радном односу 20
4. Укупан проценат додатка за „минули рад”
(ред. бр. 3 x 0,4%) 8%
5. Износ додатка за „минули рад”
(ред. бр. 2 x ред. бр. 4) 9.923,56
6. Додатак за лечења и спречавања
ширења епидемије болести COVID-19
изазване вирусом SARS-CoV-2 10%
7. Износ додатка (ред. бр. 2 x 10%) 12.404,45
8. Бруто плата
(ред. бр. 2 + ред. бр. 5 + ред. бр. 7) 146.372,51
Овако утврђена бруто плата представља
основицу за обрачун и одбитак пореза и до-
приноса, као и исказивање „нето” плате за ис-
плату. Овај обрачун извршен је за пуно радно
време, али у случају да запослени у току ме-
сеца нема пун фонд сати рада (због боловања
или другог одсуства са рада), додатак на плату
који се исплаћује за лечење и спречавање ши-
рења епидемије болести COVID-19 изазване
вирусом SARS-CoV-2 од 10% обрачунаће се
само на основну плату која је утврђена за ча-
сове на раду.
У посебном случају, уколико се запосле-
ном за пуно радно време утврди основна
плата (које је умножак основице и коефици-
јента и додатог радног учинка) нижа од мини-
малне плате за конкретан обрачунски месец,
та основна плата биће „дофинансирана” до
важеће минималне плате, која тако постаје
основна плата запосленог, па ће се на поме-
нуту основну плату, једнаку минималној, об-
рачунати нови додатак од 10%.
Према члану 2. Уредбе, додатак на основ-
ну плату, који се исплаћује по основу лечења
и спречавања ширења епидемије болести
COVID-19 изазване вирусом SARS-CoV-2,
примењује се све док се не стекну услови да
се, сагласно висини овог додатка, измене еле-
менти за обрачун и исплату основне плате
запослених у складу са законом. Тиме није
стриктно временско ограничена исплата овог
додатка, већ је, сматрамо, исказано да ће се
он уклопити у нови систем обрачуна плата
када почне примена Закона о систему плата у
јавном сектору („Сл. гласник РС”, бр. 18/2016,
108/2016, 113/2017, 95/2018 и 86/2019) у 2021.
години или раније, уношењем у основну пла-
ту путем основице за обрачун плате, ако се и
даље у систему обрачуна плата у јавном сек-
тору буде примењивала садашња методоло-
гија обрачуна.
ЈЕСТЕ ЛИ СЕ ВЕЋ ПРЕТПЛАТИЛИ НА ЧАСОПИС „LEGE ARTIS”
ЗА ОВУ ГОДИНУ?
011/ 2836-820, 011/2836-821, 011/2836-822
office@ingpro.rs
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Додатак од 10% на плате
здравствених радника
Влада Републике Србије усвојила је Уредбу о додатку на основну плату
запослених у здравственим установама и одређених запослених
који обављају послове у области здравља, односно заштите здравља
становништва Републике Србије, односно лечења и спречавања
ширења епидемије болести COVID-19 изазване вирусом SARS-CoV-2,
која је објављена у „Службеном гласнику РС” број 48/2020 од 31. 3. 2020.
године (даље: Уредба), а ступила је на снагу и примењује се од
1. 4. 2020. године.
Уредба је донета имајући у виду чињеницу
да здравствени радници подносе велики
терет и одговорност у данима борбе Србије са
вирусом корона. Конкретно, сагласно члану 1.
Уредбе, запослени у здравственим установа-
ма, запослени у војноздравственим устано-
вама, запослени на пословима здравствене
заштите у установама социјалне заштите
и лекари у заводима за извршење кривич-
них санкција остварују право на додатак
на основну плату у висини 10% од основне
плате због спровођења мера и активности
везаних за заштиту здравља становништва
Републике Србије, односно лечења и спреча-
вања ширења епидемије болести COVID-19
изазване вирусом SARS-CoV-2.
Као што може да се види, Уредба се при-
мењује на:
■■ запослене у здравственим установама,
■■ запослене у војноздравственим установама,
■■ запослене на пословима здравствене за-
штите у установама социјалне заштите и
■■лекаре у заводима за извршење кривичних
санкција.
Повећање плата здравствених радника
овом уредбом извршено је увођењем посеб-
ног додатка на основну плату. Пошто се овај
Мр Жељко Албанезе
додатак примењује на основну плату здрав-
ственог радника, најпре треба дефинисати
шта је основна плата у здравственој делатно-
сти која представља основицу за обрачун тог
додатака на плату.
При одговору на ово питање најпре треба
подсетити на то да се, сагласно одредбама За-
кона о платама у државним органима и јавним
службама („Сл. гласник РС”, бр. 34/2001…
и 21/2016 – др. закон), плате запослених у
јавним службама, па тиме и у здравственој
делатности утврђују на основу основице за
обрачун плата, коефицијента који се множи
са основицом, додатака на плату и обаве-
за које запослени плаћа по основу пореза и
доприноса за обавезно социјално осигурање
из плате. Сходно члану 2. став 3. овог закона,
основну плату здравствених радника чини
производ основице за обрачун плата и кое-
фицијента вредности посла – радног места,
увећан за корективни коефицијент по основу
радног учинка (запосленима у здравственој
делатности утврђује се по посебној методо-
логији). Према томе, основицу за обрачун до-
датка од 10% здравственим радницима чини:
■■ сагласно члану 5. став 2. Закона о платама
у државним органима и јавним службама,
основна плата увећана за радни учинак;
■■ то исто прописује и Посебан колективни
уговор за здравствене установе чији је осни-
вач Република Србија, аутономна покрајина
и јединица локалне самоуправе („Сл. гласник
РС” бр. 96/2019), који у члану 95. став 4.
36
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
дефинише да основну плату за утврђивање
додатка на плату чини основна плата увећана
за радни учинак, у складу са законом.
Према томе, од месеца априла 2020. годи-
не обрачун плате са новим додатком од 10%
за једног запосленог у здравственој установи
јесте:
Послови доктора медицине:
■■основни коефицијент 22,55,
■■ ако је доктор наука + 1,00,
■■ ако је, на пример, начелник медицинске
службе у КБЦ, КЦ, ЗЦ + 1,63.
Укупан коефицијент (22,55 + 1,00 + 1,63)
25,18
■■основица за обрачун плате нето 3.408,99
дин.,
■■основна нето плата (25,18 x 3.408,99)
85.838,37 дин.,
■■радни учинак + 3,20%,
■■основна нето плата са учинком (85.838,37 x
1,032) 88.585,20 дин.
Овако обрачуната основна плата припада
запосленом који ради пуно радно време или
радно време које се сматра пуним радним
временом. Запослени који не ради пуно рад-
но време има право на основну плату која је
сразмерна дужини његовог радног времена.
Пример обрачуна плате за пуно радно вре-
ме за април месец, са новим додатком од 10%,
дат је у наредној табели:
Ред.
бр. Опис Износ
1. Основна нето плата 88.585,20
2. Основна бруто плата (Н – 1.630,00) : 0,701 124.044,50
3. Број година рада у радном односу 20
4. Укупан проценат додатка за „минули рад”
(ред. бр. 3 x 0,4%) 8%
5. Износ додатка за „минули рад”
(ред. бр. 2 x ред. бр. 4) 9.923,56
6. Додатак за лечења и спречавања
ширења епидемије болести COVID-19
изазване вирусом SARS-CoV-2 10%
7. Износ додатка (ред. бр. 2 x 10%) 12.404,45
8. Бруто плата
(ред. бр. 2 + ред. бр. 5 + ред. бр. 7) 146.372,51
Овако утврђена бруто плата представља
основицу за обрачун и одбитак пореза и до-
приноса, као и исказивање „нето” плате за ис-
плату. Овај обрачун извршен је за пуно радно
време, али у случају да запослени у току ме-
сеца нема пун фонд сати рада (због боловања
или другог одсуства са рада), додатак на плату
који се исплаћује за лечење и спречавање ши-
рења епидемије болести COVID-19 изазване
вирусом SARS-CoV-2 од 10% обрачунаће се
само на основну плату која је утврђена за ча-
сове на раду.
У посебном случају, уколико се запосле-
ном за пуно радно време утврди основна
плата (које је умножак основице и коефици-
јента и додатог радног учинка) нижа од мини-
малне плате за конкретан обрачунски месец,
та основна плата биће „дофинансирана” до
важеће минималне плате, која тако постаје
основна плата запосленог, па ће се на поме-
нуту основну плату, једнаку минималној, об-
рачунати нови додатак од 10%.
Према члану 2. Уредбе, додатак на основ-
ну плату, који се исплаћује по основу лечења
и спречавања ширења епидемије болести
COVID-19 изазване вирусом SARS-CoV-2,
примењује се све док се не стекну услови да
се, сагласно висини овог додатка, измене еле-
менти за обрачун и исплату основне плате
запослених у складу са законом. Тиме није
стриктно временско ограничена исплата овог
додатка, већ је, сматрамо, исказано да ће се
он уклопити у нови систем обрачуна плата
када почне примена Закона о систему плата у
јавном сектору („Сл. гласник РС”, бр. 18/2016,
108/2016, 113/2017, 95/2018 и 86/2019) у 2021.
години или раније, уношењем у основну пла-
ту путем основице за обрачун плате, ако се и
даље у систему обрачуна плата у јавном сек-
тору буде примењивала садашња методоло-
гија обрачуна.
ЈЕСТЕ ЛИ СЕ ВЕЋ ПРЕТПЛАТИЛИ НА ЧАСОПИС „LEGE ARTIS”
ЗА ОВУ ГОДИНУ?
011/ 2836-820, 011/2836-821, 011/2836-822
office@ingpro.rs