Допуне посебних колективних уговора објављене су у „Службеном гласнику РС” бр. 55/2020 од 14. 4. 2020. године, када су и ступиле
на снагу. Допуне се односе на регулисање накнаде плате за време привременог одсуства са рада због епидемије заразне болести COVID-19, због које је и проглашено ванредно стање.
[pdfjs-viewer url=“https://www.legeartis.rs/wp-content/uploads/2020/05/1143.pdf“ viewer_width=100% viewer_height=1360px fullscreen=true download=true print=true]
40
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
Допуне Посебног колективног
уговора за државне органе и
Посебног колективног уговора
за запослене у јединицама
локалне самоуправе
Допуне посебних колективних уговора објављене су у „Службеном
гласнику РС” бр. 55/2020 од 14. 4. 2020. године, када су и ступиле
на снагу. Допуне се односе на регулисање накнаде плате за време
привременог одсуства са рада због епидемије заразне болести
COVID-19, због које је и проглашено ванредно стање.
Посебан колективни уговор о
допунама Посебног колективног
уговора за државне органе
Посебан колективни уговор о допунама
Посебног колективног уговора за др-
жавне органе (даље: Допуне) закључили су
Влада и репрезентативни синдикати који су
основани за територију Републике Србије
‒ Синдикат управе Србије, Синдикат запо-
слених у правосудним органима Републике
Србије и Синдикат организација правосуд-
них органа Србије, на основу члана 4. став 2.
Закона о државним службеницима („Сл. гла-
сник РС”, бр. 79/05, 81/05 ‒ исправка, 83/05
‒ исправка, 64/07, 67/07 ‒ исправка, 116/08,
104/09, 99/14, 94/17 и 95/18), а у вези са чла-
ном 242. и чланом 245. став 1. Закона о раду
(„Сл. гласник РС”, бр. 24/05, 61/05, 54/09,
32/13, 75/14, 13/17 ‒ УС, 113/17 и 95/18 ‒ ау-
тентично тумачење).
Чланом 1. Допуне извршена је допуна у
члану 2. став 3. Посебног колективног уго-
Редакција
вора, тако да је сада предвиђено да изабрана,
именована и постављена лица у државном
органу која немају положај државног слу-
жбеника или намештеника остварују право
на накнаду плате због привременог одсуства
са рада у вези са епидемијом заразне болести
COVID-19 због које је проглашено ванредно
стање, сходно одредбама Посебног колектив-
ног уговора.
Чланом 2. Допуне додат је нови поднаслов
2а, који гласи: „Накнада плате за време при-
временог одсуства са рада због епидемије
заразне болести COVID-19 због које је про-
глашено ванредно стање”, као и нови члан
33а.
Допуном је предвиђено да запослени
има право на накнаду плате у висини 100%
основне плате за месец у коме је привремено
одсуствовао са рада:
■■ због потврђене заразне болести COVID-19
или
■■ због мере изолације или самоизолације на-
ложене у вези са том болешћу,
која је притом наступила као последица
непосредног излагања ризику по основу оба-
вљања послова и радних задатака, односно
службених дужности и контаката са лицима
којима је потврђена болест COVID-19 или
наложена мера изолације или самоизолације.
41
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Накнада плате исплаћује се на следећи на-
чин:
1) за првих 30 дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
послодавца, односно буџета Републике Ср-
бије;
2) почев од 31. дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
обавезног здравственог осигурања до зако-
ном прописане висине накнаде плате, а из
средстава послодавца, односно из средстава
буџета Републике Србије за преостали износ
разлике до висине 100% основне плате.
Право на накнаду плате остварује и запо-
слени који је одсуствовао са рада из наведе-
них разлога у периоду за који до дана ступања
на снагу овог колективног уговора није извр-
шен коначни обрачун и исплата накнаде пла-
те по основу привремене спречености за рад.
Одсуство са рада запослени доказују:
■■решењем надлежног органа (санитарног
инспектора, органа надлежног за контролу
прелажења државне границе, царинског ор-
гана, изводом из евиденције Министарства
унутрашњих послова и др.) или
■■извештајем лекара о привременој спрече-
ности за рад (дознака).
Посебан колективни уговор о
допунама Посебног колективног
уговора за запослене у јединицама
локалне самоуправе
Посебан колективни уговор о допунама
Посебног колективног уговора за запослене
у јединицама локалне самоуправе закључи-
ли су Влада, Стална конференција градова и
општина ‒ Савез градова и општина Србије и
репрезентативни синдикат – Синдикат упра-
ве Србије, на основу члана 6. став 3. Закона
о запосленима у аутономним покрајинама
и јединицама локалне самоуправе („Сл. гла-
сник РС”, бр. 21/16, 113/17, 113/17 – др. закон
и 95/18), а у вези са чланом 240. и чланом 245.
став 1. Закона о раду („Сл. гласник РС”, бр.
24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 ‒ УС,
113/17 и 95/18 ‒ аутентично тумачење).
Чланом 1. Допуне додат је нови поднаслов
„Накнада плате за време привременог одсу-
ства са рада због епидемије заразне болести
COVID-19 због које је проглашено ванредно
стање”, као и члан 43а.
Допуном је предвиђено да запослени
има право на накнаду плате у висини 100%
основне плате за месец у коме је привремено
одсуствовао са рада:
■■ због потврђене заразне болести COVID-19
или
■■ због мере изолације или самоизолације на-
ложене у вези са том болешћу,
која је притом наступила као последица непо-
средног излагања ризику по основу обављања
послова и радних задатака, односно службе-
них дужности и контаката са лицима којима
је потврђена болест COVID-19 или наложена
мера изолације или самоизолације.
Накнада плате исплаћује се на следећи
начин:
1) за првих 30 дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
буџета послодавца;
2) почев од 31. дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
обавезног здравственог осигурања до зако-
ном прописане висине накнаде плате, а из
средстава послодавца, односно из средстава
буџета послодавца за преостали износ разли-
ке до висине 100% основне плате.
Потребно је обратити пажњу на то да пра-
во на накнаду плате за боловање због епиде-
мије заразне болести COVID-19 остварује и
запослени који је одсуствовао са рада по том
основу у периоду за који до дана ступања
на снагу Допуне ПКУ-а (дакле до 14. априла
2020. године) није извршен коначни обрачун
и исплата накнаде плате по основу тог бо-
ловања. Практично, одредбе Допуне ПКУ-а
примењују се ретроактивно, и на боловања
пре ступања на снагу наведене допуне, ако до
тог дана није извршен коначни обрачун и ис-
плата накнаде плате по основу боловања које
регулише члан 43а ПКУ-а.
Одсуство са рада запослени доказују:
■■решењем надлежног органа (санитарног
инспектора, органа надлежног за контролу
прелажења државне границе, царинског ор-
гана, изводом из евиденције Министарства
унутрашњих послова и др.) или
■■извештајем лекара о привременој спрече-
ности за рад (дознака).
42
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
Пример:
Запослени у органима локалне самоуправе
– основни коефицијент посла……………………………………….12,00
– додатак за сложеност и одговорност………………………….11,50
Укупан коефицијент посла (12,00 + 11,50)……………… 23,50
– основица за обрачун плате нето за 2020. год…2.764,88 дин.
– основна нето плата (23,50 x 2.764,88)……………64.974,68 дин.
Овај запослени је у месецу марту (иста сатница је и у апри-
лу) имао следећу структуру часова рада:
Ред.
бр. Опис Износ
1. Основна нето плата запосленог 64.974,68 дин.
2. Могући часови рада у месецу 176 часа
3. Часови одсуства због боловања по
члану 43а ПКУ-а 80 часова
4. Часови проведени на раду (176 – 80) 96 часова
У наставку је дат обрачун плате и накнаде плате из приме-
ра и припадајућих пореских обавеза.
Обрачун плате и накнаде плате за март 2020. године
Ред. бр. ОПИС Часови
1. Могући фонд часова рада у марту 2020. год. 176
2. Часови проведени на раду 96
3. Часови одсуства због боловања 80
ОБРАЧУН ПЛАТЕ Износ
4. Основна плата за цео месец 64.974,68
5. Основна плата по радном часу (64.974,68 дин. : 176 ч.) 369,17
6. Основна плата за време проведено на раду (369,17 дин. x 96 ч.) 35.440,73
7. Минули рад (4% на ред. бр. 6) 1.417,63
8. Укупна нето плата за време проведено на раду (ред. бр. 6 + ред. бр. 7) 36.858,36
ОБРАЧУН НАКНАДЕ ПЛАТЕ Износ
9. Просечна нето плата у текућем месецу по часу 369,17
10. Накнада нето плате за дане боловања (369,17 дин. x 80 ч.) 29.533,60
Плата и накнада плате
11. Укупна нето плата и накнада плате (ред. бр. 8 + ред. бр. 10) 66.391,96
12. Укупно бруто примање (66.391,96 – 1.630) : 0,701 92.385,11
Циљ оваквог обрачуна,
односно допуне ПКУ-а у
члану 43а јесте да запо-
слени који се налази на
боловању узрокованом
епидемијом заразне бо-
лести COVID-19 оствари
накнаду плате за време тог
одсуства као да је на раду.
То ће остварити како за пр-
вих 30 дана боловања, које
плаћа послодавац, тако и
за боловање од 31. дана,
и то на терет обавезног
здравственог осигурања,
које ће му послодавац до-
платити до пуне основне
плате.
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
Допуне Посебног колективног
уговора за државне органе и
Посебног колективног уговора
за запослене у јединицама
локалне самоуправе
Допуне посебних колективних уговора објављене су у „Службеном
гласнику РС” бр. 55/2020 од 14. 4. 2020. године, када су и ступиле
на снагу. Допуне се односе на регулисање накнаде плате за време
привременог одсуства са рада због епидемије заразне болести
COVID-19, због које је и проглашено ванредно стање.
Посебан колективни уговор о
допунама Посебног колективног
уговора за државне органе
Посебан колективни уговор о допунама
Посебног колективног уговора за др-
жавне органе (даље: Допуне) закључили су
Влада и репрезентативни синдикати који су
основани за територију Републике Србије
‒ Синдикат управе Србије, Синдикат запо-
слених у правосудним органима Републике
Србије и Синдикат организација правосуд-
них органа Србије, на основу члана 4. став 2.
Закона о државним службеницима („Сл. гла-
сник РС”, бр. 79/05, 81/05 ‒ исправка, 83/05
‒ исправка, 64/07, 67/07 ‒ исправка, 116/08,
104/09, 99/14, 94/17 и 95/18), а у вези са чла-
ном 242. и чланом 245. став 1. Закона о раду
(„Сл. гласник РС”, бр. 24/05, 61/05, 54/09,
32/13, 75/14, 13/17 ‒ УС, 113/17 и 95/18 ‒ ау-
тентично тумачење).
Чланом 1. Допуне извршена је допуна у
члану 2. став 3. Посебног колективног уго-
Редакција
вора, тако да је сада предвиђено да изабрана,
именована и постављена лица у државном
органу која немају положај државног слу-
жбеника или намештеника остварују право
на накнаду плате због привременог одсуства
са рада у вези са епидемијом заразне болести
COVID-19 због које је проглашено ванредно
стање, сходно одредбама Посебног колектив-
ног уговора.
Чланом 2. Допуне додат је нови поднаслов
2а, који гласи: „Накнада плате за време при-
временог одсуства са рада због епидемије
заразне болести COVID-19 због које је про-
глашено ванредно стање”, као и нови члан
33а.
Допуном је предвиђено да запослени
има право на накнаду плате у висини 100%
основне плате за месец у коме је привремено
одсуствовао са рада:
■■ због потврђене заразне болести COVID-19
или
■■ због мере изолације или самоизолације на-
ложене у вези са том болешћу,
која је притом наступила као последица
непосредног излагања ризику по основу оба-
вљања послова и радних задатака, односно
службених дужности и контаката са лицима
којима је потврђена болест COVID-19 или
наложена мера изолације или самоизолације.
41
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Накнада плате исплаћује се на следећи на-
чин:
1) за првих 30 дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
послодавца, односно буџета Републике Ср-
бије;
2) почев од 31. дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
обавезног здравственог осигурања до зако-
ном прописане висине накнаде плате, а из
средстава послодавца, односно из средстава
буџета Републике Србије за преостали износ
разлике до висине 100% основне плате.
Право на накнаду плате остварује и запо-
слени који је одсуствовао са рада из наведе-
них разлога у периоду за који до дана ступања
на снагу овог колективног уговора није извр-
шен коначни обрачун и исплата накнаде пла-
те по основу привремене спречености за рад.
Одсуство са рада запослени доказују:
■■решењем надлежног органа (санитарног
инспектора, органа надлежног за контролу
прелажења државне границе, царинског ор-
гана, изводом из евиденције Министарства
унутрашњих послова и др.) или
■■извештајем лекара о привременој спрече-
ности за рад (дознака).
Посебан колективни уговор о
допунама Посебног колективног
уговора за запослене у јединицама
локалне самоуправе
Посебан колективни уговор о допунама
Посебног колективног уговора за запослене
у јединицама локалне самоуправе закључи-
ли су Влада, Стална конференција градова и
општина ‒ Савез градова и општина Србије и
репрезентативни синдикат – Синдикат упра-
ве Србије, на основу члана 6. став 3. Закона
о запосленима у аутономним покрајинама
и јединицама локалне самоуправе („Сл. гла-
сник РС”, бр. 21/16, 113/17, 113/17 – др. закон
и 95/18), а у вези са чланом 240. и чланом 245.
став 1. Закона о раду („Сл. гласник РС”, бр.
24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 ‒ УС,
113/17 и 95/18 ‒ аутентично тумачење).
Чланом 1. Допуне додат је нови поднаслов
„Накнада плате за време привременог одсу-
ства са рада због епидемије заразне болести
COVID-19 због које је проглашено ванредно
стање”, као и члан 43а.
Допуном је предвиђено да запослени
има право на накнаду плате у висини 100%
основне плате за месец у коме је привремено
одсуствовао са рада:
■■ због потврђене заразне болести COVID-19
или
■■ због мере изолације или самоизолације на-
ложене у вези са том болешћу,
која је притом наступила као последица непо-
средног излагања ризику по основу обављања
послова и радних задатака, односно службе-
них дужности и контаката са лицима којима
је потврђена болест COVID-19 или наложена
мера изолације или самоизолације.
Накнада плате исплаћује се на следећи
начин:
1) за првих 30 дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
буџета послодавца;
2) почев од 31. дана одсуства са рада исплата
висине накнаде плате врши се из средстава
обавезног здравственог осигурања до зако-
ном прописане висине накнаде плате, а из
средстава послодавца, односно из средстава
буџета послодавца за преостали износ разли-
ке до висине 100% основне плате.
Потребно је обратити пажњу на то да пра-
во на накнаду плате за боловање због епиде-
мије заразне болести COVID-19 остварује и
запослени који је одсуствовао са рада по том
основу у периоду за који до дана ступања
на снагу Допуне ПКУ-а (дакле до 14. априла
2020. године) није извршен коначни обрачун
и исплата накнаде плате по основу тог бо-
ловања. Практично, одредбе Допуне ПКУ-а
примењују се ретроактивно, и на боловања
пре ступања на снагу наведене допуне, ако до
тог дана није извршен коначни обрачун и ис-
плата накнаде плате по основу боловања које
регулише члан 43а ПКУ-а.
Одсуство са рада запослени доказују:
■■решењем надлежног органа (санитарног
инспектора, органа надлежног за контролу
прелажења државне границе, царинског ор-
гана, изводом из евиденције Министарства
унутрашњих послова и др.) или
■■извештајем лекара о привременој спрече-
ности за рад (дознака).
42
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
Пример:
Запослени у органима локалне самоуправе
– основни коефицијент посла……………………………………….12,00
– додатак за сложеност и одговорност………………………….11,50
Укупан коефицијент посла (12,00 + 11,50)……………… 23,50
– основица за обрачун плате нето за 2020. год…2.764,88 дин.
– основна нето плата (23,50 x 2.764,88)……………64.974,68 дин.
Овај запослени је у месецу марту (иста сатница је и у апри-
лу) имао следећу структуру часова рада:
Ред.
бр. Опис Износ
1. Основна нето плата запосленог 64.974,68 дин.
2. Могући часови рада у месецу 176 часа
3. Часови одсуства због боловања по
члану 43а ПКУ-а 80 часова
4. Часови проведени на раду (176 – 80) 96 часова
У наставку је дат обрачун плате и накнаде плате из приме-
ра и припадајућих пореских обавеза.
Обрачун плате и накнаде плате за март 2020. године
Ред. бр. ОПИС Часови
1. Могући фонд часова рада у марту 2020. год. 176
2. Часови проведени на раду 96
3. Часови одсуства због боловања 80
ОБРАЧУН ПЛАТЕ Износ
4. Основна плата за цео месец 64.974,68
5. Основна плата по радном часу (64.974,68 дин. : 176 ч.) 369,17
6. Основна плата за време проведено на раду (369,17 дин. x 96 ч.) 35.440,73
7. Минули рад (4% на ред. бр. 6) 1.417,63
8. Укупна нето плата за време проведено на раду (ред. бр. 6 + ред. бр. 7) 36.858,36
ОБРАЧУН НАКНАДЕ ПЛАТЕ Износ
9. Просечна нето плата у текућем месецу по часу 369,17
10. Накнада нето плате за дане боловања (369,17 дин. x 80 ч.) 29.533,60
Плата и накнада плате
11. Укупна нето плата и накнада плате (ред. бр. 8 + ред. бр. 10) 66.391,96
12. Укупно бруто примање (66.391,96 – 1.630) : 0,701 92.385,11
Циљ оваквог обрачуна,
односно допуне ПКУ-а у
члану 43а јесте да запо-
слени који се налази на
боловању узрокованом
епидемијом заразне бо-
лести COVID-19 оствари
накнаду плате за време тог
одсуства као да је на раду.
То ће остварити како за пр-
вих 30 дана боловања, које
плаћа послодавац, тако и
за боловање од 31. дана,
и то на терет обавезног
здравственог осигурања,
које ће му послодавац до-
платити до пуне основне
плате.