Нови прописи из области безбедности и здравља на раду

Недавно су ступили на снагу нови прописи у области безбедности и здравља на раду. Овим путем желимо да вас о томе обавестимо и упознамо са њиховом садржином и новинама које доносе.

 

Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при коришћењу оштрих предмета који су медицинска средства у здравственој делатности

(објављена у „Сл. гласнику РС”, бр. 101/2016 од 16. 12. 2016. године, а ступила је на снагу 24. 12. 2016)

Укратко о Уредби и њеним одредбама

Примена Уредбе:

Ова уредба примењује се на све запослене у здравственој делатности који обављају рад под непосредном и посредном контролом послодавца, а који у свом раду користе оштре предмете, као и на правна лица и предузетнике који на основу уговора обављају услуге повезане са пословима здравствене делатности.

Дефиниција:

Оштри предмети јесу медицинска средства у здравственој делатности која се користе приликом пружања здравствене заштите, којима запослени може да се посече или убоде и која могу да изазову повреду и/или инфекцију, а сматрају се опремом за рад у смислу прописа о безбедности и здрављу на раду.

Обавезе послодавца у складу са Уредбом:

• Послодавац је дужан да за сва радна места у радној околини на којима запослени користе оштре предмете на раду, изврши процену ризика од настанка повреда и/или инфекција и оштећења здравља оштрим предметима са циљем одређивања начина и мера за отклањање или смањење тих ризика.
• Ако се проценом ризика утврди да постоји ризик од повреда и/или инфекција и оштећења здравља оштрим предметима, послодавац је дужан да примени посебне превентивне мере:
• утврди и спроведе поступак за безбедно коришћење и одлагање оштрих предмета и медицинског отпада;
• сведе коришћење оштрих предмета на најмању могућу меру тако што ће обезбедити коришћење медицинских средстава која садрже механизме за заштиту од оштрих предмета;
• забрани да се заштитни поклопци за игле поново користе.
• Када послодавац не може да спречи изложеност оштрим предметим, дужан је да обезбеди примену следећих превентивних мера:
• увођење поступка одлагања оштрих предмета у складу са прописом о управљању медицинским отпадом насталим приликом обављања послова у здравственој делатности и постављањем јасно обележених и технички безбедних посуда за одлагање оштрих предмета и опреме за инјекције за једнократну употребу, што је могуће ближе месту за које је процењено да се оштри предмети користе или се могу наћи;
• развијање кохерентне целокупне политике превенције која обухвата технологију, организацију рада, услове рада, психосоцијалне штетности у вези са радом и утицај штетности повезаних са радном околином;
• оспособљавање запослених за безбедан и здрав рад;
• праћење здравственог стања у складу са прописом о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању биолошким штетностима;
• обезбеђивање коришћења средстава и опреме за личну заштиту на раду.
• Послодавац је дужан да, када се проценом ризика утврди да постоји ризик по безбедност и здравље запослених услед изложености биолошким штетностима за које постоје ефективне вакцине, запосленима понуди да буду вакцинисани у складу са прописом о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању биолошким штетностима.
• Послодавац је дужан да запосленима који користе оштре предмете обезбеди информације које се односе на безбедност и здравље на раду, а нарочито на мере које се предузимају у циљу остваривања безбедних и здравих услова за рад:
• информисање запослених о специфичним ризицима при коришћењу оштрих предмета, као и о поступцима за безбедно одлагање оштрих предмета и медицинског отпада;
• обезбеђење упутства за безбедан рад за коришћење оштрих предмета по прописима у области безбедности и здравља на раду;
• подстицање добре праксе у вези са спречавањем повреда на раду оштрим предметима и извештавањем о тим повредама;
• утицање на подизање свести запослених у сарадњи са репрезентативним синдикатима и/или представницима запослених;
• обезбеђење информације о доступним програмима подршке.
• Послодавац је дужан да запослене у току оспособљавања за безбедан и здрав рад при коришћењу оштрих предмета упозна са свим врстама ризика, а посебно са:
• правилним коришћењем медицинских средстава која садрже механизме заштите од оштрих предмета;
• ризицима који су у вези са изложеношћу крви и телесним течностима;
• значајем примене превентивних мера за безбедан и здрав рад при коришћењу оштрих предмета, укључујући поступке за безбедан и здрав рад;
• правилним коришћењем и одлагањем оштрих предмета и медицинског отпада;
• значајем имунизације;
• обавештавањем, процедурама праћења примене мера и њиховим значајем; и
• мерама које треба предузети када се догоди повреда на раду.
• Послодавац је дужан да одмах, без одлагања, у тренутку настанка повреде на раду оштрим предметом, поред других мера утврђених прописима о безбедности и здравља на раду, обезбеди:
• збрињавање запосленог који је претрпео повреду на раду, укључујући ефикасне мере профилаксе и друге неопходне лекарске прегледе, као и праћење здравственог стања;
• анализу околности под којима је дошло до повреде на раду оштрим предметом.
• Послодавац је дужан да обезбеди мере заштите података о повреди на раду, дијагнози и лекарским прегледима, у складу са законом којим се уређује заштита података о личности.

Обавезе запослених:

• Запослени је дужан да одмах, без одлагања, обавести послодавца и/или лице за безбедност и здравље на раду о свакој повреди на раду или опасној појави ако се користе оштри предмети.
• Запослени је дужан да на захтев послодавца достави и све остале информације о повреди на раду или опасној појави.

Прописане новчане казне за прекршаје:

• Новчана казна за правно лице 500.000–1.000.000 дин., односно 100.000–000 за поједине прекршаје.
• Новчана казна за предузетника 100.000–500.000 дин., односно 80.000–300.000 за поједине прекршаје.
• Новчана казна за одговорно лице код послодавца 20.000–60.000 дин.
• Новчана казна за запослене 10.000–20.000 дин.

Правилник о начину пружања прве помоћи, врсти средстава и опреме који морају бити обезбеђени на радном месту, начину и роковима оспособљавања запослених за пружање прве помоћи

(објављен у „Сл. гласнику РС”, бр. 109/2016 од 30. 12. 2016. године, а ступио је на снагу 7. 1. 2017)

Новине које доноси Правилник

Оспособљавање запослених:

• Оспособљавање за пружање прве помоћи обухватаће теоријски и практични део, а спроводиће се према Програму који се налази у Правилнику (прилог 2 Правилника), чија садржина мора да обухвати основно оспособљавање из прве помоћи за сва радна места у радној околини и напредно оспособљавање из прве помоћи за радна места са повећаним ризиком.
• Оспособљавање за пружање прве помоћи врши се на сваких 5 година.
• За пружање прве помоћи морају бити оспособљени руководиоци, као и најмање 2% од укупног броја извршилаца у једној радној смени или локацијски одвојеној јединици, за основно или напредно оспособљавање за пружање прве помоћи у зависности од процењених ризика.
• Послодавац је дужан да обезбеди да за сваку радну смену и локацијски одвојену јединицу буде присутан најмање један запослени који има завршено основно оспособљавање за пружање прве помоћи.
• Послодавац је дужан да обезбеди да при раду на радном месту са повећаним ризиком буде присутан најмање један запослени са завршеним напредним оспособљавањем за пружање прве помоћи.
• Обавезе оспособљавања из прве помоћи ослобођени су здравствени радници.

Средства и опрема за пружање прве помоћи:

• Послодавац је дужан да обезбеди зидни ормарић или преносиву торбу за пружање прве помоћи.
• Један ормарић или преносива торба за пружање прве помоћи довољни су уколико је број запослених до 20, а од 20 до 100 запослених, и даље на сваких 100 запослених, додаје се још по један ормарић или преносива торба.
• Садржај ормарића:

1) стерилна компреса од газе – појединачно паковање 10 x 10 цм (5 ком.);

2) стерилна газа по 1/4 м – појединачно паковање 80 x 25 цм (5 ком.);

3) стерилна газа по 1/2 м – појединачно паковање 80 x 50 цм (5 ком.);

4) стерилна газа по 1 м – појединачно паковање 80 x 100 цм (5 ком.);

5) калико завој 10 цм x 5 м (5 ком.);

6) калико завој 8 цм x 5 м (5 ком.);

7) лепљиви фластер на котуру 2,5 цм x 5 м (2 ком.);

8) лепљиви фластер са јастучићем (1 кутија);

9) троугла марама величине 100 x 100 x 140 цм (5 ком.);

10) игла сигурница (5 ком.);

11) маказе са заобљеним врхом (1 ком.);

12) рукавице за једнократну употребу, пар (5 ком.);

13) памучна вата, 100 г (2 ком.);

14) нејодно антисептичко средство за кожу, 100 мл (1 ком.);

15) спецификација садржаја (1 ком.);

16) упутство и поступци за пружање прве помоћи (Прилог 1 Правилника), а исти морају бити истакнути у просторијама послодавца на видном и лако уочљивом месту.

Ормарић за пружање прве помоћи:

• На спољној страни ормарић мора имати ознаку црвеног крста.
• На зидном ормарићу мора бити означенао следеће:

1) адреса и број телефона најближе службе хитне помоћи и здравствене установе;

2) адреса  и  број  телефона  здравствене  установе  која  пружа специфичне  услуге  за  поједине  повреде  (нпр. Центар за тровања, Центар за опекотине итд.);

3) бројеви телефона најближе полицијске станице и ватрогасне службе.

Рокови за усаглашавање са Правилником:

• Запослени који су завршили обуку из прве помоћи и лица која су положила испит из прве помоћи, у складу са другим прописима ослобођени су обавезе основног оспособљавања из прве помоћи до истека рока од пет година.
• Послодавци који су пре ступања на снагу овог правилника обезбедили коришћење средстава и опреме за пружање прве помоћи, дужни су да своје пословање ускладе са одредбама поменутог правилника у року од две године од дана ступања на снагу истог.
• Оспособљавање запослених за пружања прве помоћи према одредбама Правилника мора се обавити у року од две године од дана ступања Правилника на снагу.

Правилник о мерама за безбедан и здрав рад запослене жене за време трудноће, породиље и запослене која доји дете

(објављен у „Сл. гласнику РС”, бр. 102/2016 од 20. 12. 2016. године, а ступио је на снагу 28. 12. 2016)

Укратко о Правилнику и његовим одредбама

Дефиниције:

1. Запослена жена за време трудноће је запослена која о трудноћи достави послодавцу потврду лекара.
2. Породиља је запослена којој од порођаја није прошло више од 12 месеци, а која о томе достави послодавцу потврду лекара.
3. Запослена која доји дете је запослена мајка детета до навршене прве године живота детета које доји, која о томе обавести послодавца.

Обавезе послодавца у складу са Правилником:

• Послодавац је дужан да изврши процену свих ризика по безбедност и здравље на раду на радним местима на којима постоји могућност излагања штетностима, процесима или радним условима као што су:
• изложеност ударцима, вибрацијама или покретима;
• ручно преношење терета, а посебно оног при којем нарочито постоји ризик од настанка повреде или обољења кичменог стуба;
• изложеност утицају буке;
• изложеност јонизујућем зрачењу;
• изложеност нејонизујућем зрачењу;
• изложеност екстремној хладноћи или врућини;
• покрети и положаји тела, путовања при раду, психички и физички умор и остала физичка оптерећења везана за активности запослене која могу проузроковати лезије фетуса и/или могу изазвати одвајање постељице;
• изложеност биолошким штетностима;
• изложеност опасним хемијским материјама: излагање карциногенима или мутагенима, живи и дериватима живе, антимикотичким лековима, угљен-моноксиду, опасним хемијским материјама које се доказано апсорбују кроз кожу;
• производња аурамина;
• излагање полицикличним ароматичним угљоводоницима присутним у чађи, катрану или смоли каменог угља;
• излагање прашини, диму и аеросолима који настају при жарењу и електропреради бакар-никловог каменца;
• производња изопропил-алкохола у присуству јаких киселина;
• рад који укључује излагање прашинама тврдог дрвета;
• подземни рад у руднику.
• Послодавац је дужан да о процени ризика и мерама које се предузимају у циљу отклањања процењених ризика, обавести запослене (запослене жене за време трудноће, породиље, запослене које доје дете) и њихове представнике за безбедност и здравље на раду.

Забране:

• Запослена жена за време трудноће не сме радити на радном месту за које је проценом ризика утврђен ризик по безбедност и здравље на раду од излагања следећим штетностима и радним условима:
• раду у хипербаричној средини;
• изложености биолошким штетностима – токсоплазма, вирус рубеоле – осим ако су запослене жене за време трудноће вакцинацијом доказано на одговарајући начин заштићене од тих штетности;
• изложености опасним хемијским материјама – олово и деривати олова – ако постоји опасност да људски организам апсорбује те материје;
• подземном раду у руднику.
• Запослена која доји дете не сме радити на радном месту за које је проценом ризика утврђен ризик по безбедност или здравље од излагања следећим штетностима и радним условима:
• изложености опасним хемијским материјама – олово и деривати олова – ако постоји опасност да људски организам апсорбује те материје;
• подземном раду у руднику.

Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад младих

(објављен у „Сл. гласнику РС”, бр. 102/2016 од 20. 12. 2016. године, а ступио је на снагу 28. 12. 2016)

Укратко о Правилнику и његовим одредбама

Млади су лица старости од најмање 15 а највише 18 година, која су у радном односу код послодавца.

Обавезе послодавца у складу са Правилником:

• Потребно је да на свим радним местима у радној околини на којима раде млади, послодавац изврши процену ризика пре почетка обављања послова.
• Ако се у поступку процене ризика утврди да постоји ризик за безбедност, физичко или психичко здравље или развој младих, послодавац је дужан да обезбеди финасијска средства за праћење здравственог стања младих, које се врши као и претходни и периодични лекарски прегледи запослених на радним местима са повећаним ризиком.
• Послодавац је дужан да обезбеди да запослени млади буду у писаној форми обавештени о резултатима процене ризика на радном месту и мерама за безбедан и здрав рад.
• Послодавац је дужан да обезбеди да млади буду заштићени од свих специфичних ризика за њихову безбедност и здравље, тј. од следећих специфичних ризика за младе:
• излагања штетностима (јонизујуће зрачење, рад у повишеном атмосферском притиску, биолошке штетности, хемијске штетности);
• рада и процеса при раду са канцерогенима или мутагенима;
• производње и руковања уређајима, пиротехничким средствима и другим средствима која садрже експлозиве;
• рада са дивљим или отровним животињама;
• индурстријског клања животиња;
• рада при коме се рукује опремом за производњу, складиштење или примену сабијених, течних или растворених гасова;
• рада са бурадима, цистернама, резервоарима или боцама које садрже опасне материје;
• рада који укључује ризик од рушења;
• рада који укључује опасност од високог електричног напона;
• рада чији темпо одређују машине и који укључује плаћање по учинку.

Забране:

• Забрањено је да се радно ангажују млади на радном месту на којима се обавља рад:
• који је објективно изнад њихових физичких или психолошких способности;
• који укључује штетно излагање опасним материјама које су отровне, канцерогене, изазивају наследна генетска оштећења или оштећују плод, или на било који начин хронично утичу на људски развој;
• који укључује штетно излагање зрачењу;
• који укључује ризик од повреда за које се може претпоставити да их млади не могу препознати или избећи због недовољно пажње коју посвећују безбедности или недостатка искуства или оспособљености;
• у којем постоји ризик за здравље због екстремне хладноће или врућине, или буке или вибрација.