Закључак који садржи препоруку у вези са коришћењем годишњих одмора објављен је у „Службеном гласнику РС” бр. 52/2020 од 7. 4. 2020. године.
Поводом доношења овог закључка на интернет страници Министарства за рад објављено је да је циљ да се на све начине омогући грађанима да сачувају своје послове и у току ванредног стања, при чему се истовремено мисли и на послодавце, којима такође у овој ситуацији није лако. Због тога се улаже труд да се на разне начине, посебно новим мерама, једнако помогне свим грађанима Србије, на првом месту њиховом здрављу и безбедности, али и могућности да остваре сва права која им припадају.
[pdfjs-viewer url=“https://www.legeartis.rs/wp-content/uploads/2020/05/1157.pdf“ viewer_width=100% viewer_height=1360px fullscreen=true download=true print=true]
33
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Препорука Владе послодавцима
у вези са периодом коришћења
годишњег одмора
Закључак који садржи препоруку у вези са коришћењем годишњих одмора
објављен је у „Службеном гласнику РС” бр. 52/2020 од 7. 4. 2020. године.
Поводом доношења овог закључка на интернет страници Министарства
за рад објављено је да је циљ да се на све начине омогући грађанима да
сачувају своје послове и у току ванредног стања, при чему се истовремено
мисли и на послодавце, којима такође у овој ситуацији није лако. Због
тога се улаже труд да се на разне начине, посебно новим мерама, једнако
помогне свим грађанима Србије, на првом месту њиховом здрављу и
безбедности, али и могућности да остваре сва права која им припадају.
На основу члана 43. став 3. Закона о Вла-
ди („Сл. гласник РС”, бр. 55/05, 71/05
− исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 − УС,
72/12, 7/14 − УС, 44/14 и 30/18 – др. закон), а
у вези са Одлуком о проглашењу ванредног
стања („Сл. гласник РС” бр. 29/20), на предлог
Министарства за рад, запошљавање, борачка
и социјална питања Влада је донела Закључак
05 број 53-3041/2020 (даље: Закључак), којим
препоручуј послодавцима на територији Ре-
публике Србије да запосленима који имају
обавезу редовног обављања радних зада-
така у условима ванредног стања омогуће
коришћење дела годишњег одмора за 2019. го-
дину закључно са 31. децембром 2020. године.
Истим закључком утврђено је да је запо-
сленима којима је у условима ванредног
стања омогућено обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и
рад од куће) послодавац дужан да омогући
коришћење дела годишњег одмора за 2019.
годину у складу са законом, односно закључ-
но са 30. јуном 2020. године.
Закључком се такође препоручује посло-
давцима који у условима ванредног стања
нису у могућности да организују процес рада
Редакција
да при упућивању запослених на одсуство са
рада, у складу са законом, предност дају кори-
шћењу годишњих одмора запослених.
Дакле, овај закључак разликује три катего-
рије запослених у зависности од периода када
може да се користи годишњи одмор:
1. запослене који имају обавезу редовног
обављања радних задатака у условима ван-
редног стања,
2. запослене којима је у условима ванред-
ног стања омогућено обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и рад
од куће) и
3. запослене који одсуствују са рада уз нак-
наду зараде за време ванредног стања.
ГОДИШЊИ ОДМОР ИЗ 2019. ГОДИНЕ
ЗАПОСЛЕНОГ КОЈИ ИМА ОБАВЕЗУ
РЕДОВНОГ ОБАВЉАЊА РАДНИХ
ЗАДАТАКА У УСЛОВИМА ВАНРЕДНОГ
СТАЊА
Овде је реч о запосленима који имају оба-
везу редовног обављања радних задатака у
условима ванредног стања, односно обавља-
ју рад у просторијама послодавца у току ван-
редног стања.
Сагласно одредби члана 73. Закона о раду
(„Сл. гласник РС”, бр. 24/2005, 61/2005, 54/2009,
32/2013, 75/2014, 13/2017 – одлука УС, 113/2017
и 95/2018 – аутентично тумачење) годишњи
34
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
одмор користи се једнократно или у два или
више делова, у складу са овим законом.
Ако запослени користи годишњи одмор у
деловима, по редовном току ствари први део
из 2019. године искористио је у трајању од
најмање две радне недеље непрекидно у току
2019. године, а остатак може да искористи
најкасније до 30. јуна 2020 године. Запослени
који није у целини или делимично искористио
годишњи одмор у календарској години због
одсутности са рада ради коришћења поро-
диљског одсуства, одсуства са рада ради неге
детета и посебне неге детета – има право да тај
одмор искористи до 30. јуна наредне године.
Наведене одредбе Закона о раду су им-
перативне, па послодавац и запослени у ре-
довном стању не могу да се споразумеју да
запослени свој годишњи одмор из прошле
године користи после 30. јуна текуће године.
Међутим, Закључком је овој категорији омо-
гућено да свој преостали годишњи одмор из
2019. године, уместо до 30. јуна 2020. године,
искористе до 31. децембра 2020. године. Да-
кле, након 30. јуна 2020. године поменути за-
послени могу да користе и годишњи одмор из
календарске 2019. и 2020. године.
Продужење рока је само препоручено, а с
обзиром на то да је послодавац тај који одлучу-
је о времену коришћења годишњег одмора, уз
претходну консултацију запосленог, послода-
вац може да дозволи коришћење преосталог
дела годишњег одмора за 2019. годину закључ-
но са 31. децембром 2020. године за запослене
који у току ванредног стања редовно обављају
посао на свом радном месту, при чему нема
сметњи да послодавац упути запослене на ко-
ришћење годишњег одмора и пре овог рока.
ГОДИШЊИ ОДМОР ИЗ 2019.
ГОДИНЕ ЗАПОСЛЕНОГ КОЈИ РАДИ
НА ДАЉИНУ И ОД КУЋЕ ЗА ВРЕМЕ
ВАНРЕДНОГ СТАЊА
Овде је реч о запосленима који у току ван-
редног стања свој посао обављају свакодневно,
али од куће, односно на даљину. Они су дужни
да искористе преостали део годишњег одмора
за 2019. годину у складу са Законом о раду, од-
носно до 30. јуна 2020. године, при чему немају
могућност да свој одмор из 2019. године користе
након 30. јуна 2020. године. Након 30. јуна 2020.
године наведени запослени могу да користе само
годишњи одмор из календарске 2020. године.
Подсећамо, Уредбом о организовању рада
послодаваца за време ванредног стања („Сл. гла-
сник РС” бр. 31/2020) уређени су посебан начин
и организација рада послодаваца на територији
Републике Србије за време ванредног стања. За
време ванредног стања послодавац је дужан да
омогући запосленима обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и рад од
куће) на свим радним местима на којима је мо-
гуће организовати такав рад у складу са општим
актом и уговором о раду. Ако поменутим акти-
ма није предвиђен такав начин рада, послодавац
решењем може да га омогући.
Послодавац има обавезу да овој категори-
ји запослених омогући да искористе годишњи
одмор у роковима које прописује Закон о раду,
док у супротном може прекршајно да одговара
(члан 275. став 1 тачка 3) Закона о раду).
ГОДИШЊИ ОДМОР ЗАПОСЛЕНОГ
КОЈИ ОДСУСТВУЈЕ СА РАДА УЗ
НАКНАДУ ЗАРАДЕ ЗА ВРЕМЕ
ВАНРЕДНОГ СТАЊА
Закључком је препоручено да послодавци
који у условима ванредног стања нису у могућ-
ности да организују процес рада, тако да су у
складу са законом своје запослене упутили на
одсуство са рада, предност дају коришћењу го-
дишњих одмора.
Дакле, за запослене који су упућени на одсу-
ство са рада уз накнаду зараде у смислу одред-
би чл. 116. и 117. Закона о раду нема сметњи да
се у овом периоду донесе и решење о коришће-
њу годишњег одмора у складу са препоруком
из Закључка. Послодавца у овом случају може
да омогући запосленима да искористе свој го-
дишњи одмор из 2019. и 2020. године за вре-
ме трајања ванредног стања. За запослене то
може да буде значајно јер, у складу са чланом
114. став 1, они имају право на накнаду зараде
у висини просечне зараде у претходних двана-
ест месеци, у складу са општим актом и угово-
ром о раду, за време годишњег одмора. У том
смислу запослени имају и право на већу нак-
наду зараде него што би остварили на основу
члана 116. и 117. Закона о раду.
РАДНО ПРАВО LEGE ARTIS ● МАЈ 2020.
Препорука Владе послодавцима
у вези са периодом коришћења
годишњег одмора
Закључак који садржи препоруку у вези са коришћењем годишњих одмора
објављен је у „Службеном гласнику РС” бр. 52/2020 од 7. 4. 2020. године.
Поводом доношења овог закључка на интернет страници Министарства
за рад објављено је да је циљ да се на све начине омогући грађанима да
сачувају своје послове и у току ванредног стања, при чему се истовремено
мисли и на послодавце, којима такође у овој ситуацији није лако. Због
тога се улаже труд да се на разне начине, посебно новим мерама, једнако
помогне свим грађанима Србије, на првом месту њиховом здрављу и
безбедности, али и могућности да остваре сва права која им припадају.
На основу члана 43. став 3. Закона о Вла-
ди („Сл. гласник РС”, бр. 55/05, 71/05
− исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 − УС,
72/12, 7/14 − УС, 44/14 и 30/18 – др. закон), а
у вези са Одлуком о проглашењу ванредног
стања („Сл. гласник РС” бр. 29/20), на предлог
Министарства за рад, запошљавање, борачка
и социјална питања Влада је донела Закључак
05 број 53-3041/2020 (даље: Закључак), којим
препоручуј послодавцима на територији Ре-
публике Србије да запосленима који имају
обавезу редовног обављања радних зада-
така у условима ванредног стања омогуће
коришћење дела годишњег одмора за 2019. го-
дину закључно са 31. децембром 2020. године.
Истим закључком утврђено је да је запо-
сленима којима је у условима ванредног
стања омогућено обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и
рад од куће) послодавац дужан да омогући
коришћење дела годишњег одмора за 2019.
годину у складу са законом, односно закључ-
но са 30. јуном 2020. године.
Закључком се такође препоручује посло-
давцима који у условима ванредног стања
нису у могућности да организују процес рада
Редакција
да при упућивању запослених на одсуство са
рада, у складу са законом, предност дају кори-
шћењу годишњих одмора запослених.
Дакле, овај закључак разликује три катего-
рије запослених у зависности од периода када
може да се користи годишњи одмор:
1. запослене који имају обавезу редовног
обављања радних задатака у условима ван-
редног стања,
2. запослене којима је у условима ванред-
ног стања омогућено обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и рад
од куће) и
3. запослене који одсуствују са рада уз нак-
наду зараде за време ванредног стања.
ГОДИШЊИ ОДМОР ИЗ 2019. ГОДИНЕ
ЗАПОСЛЕНОГ КОЈИ ИМА ОБАВЕЗУ
РЕДОВНОГ ОБАВЉАЊА РАДНИХ
ЗАДАТАКА У УСЛОВИМА ВАНРЕДНОГ
СТАЊА
Овде је реч о запосленима који имају оба-
везу редовног обављања радних задатака у
условима ванредног стања, односно обавља-
ју рад у просторијама послодавца у току ван-
редног стања.
Сагласно одредби члана 73. Закона о раду
(„Сл. гласник РС”, бр. 24/2005, 61/2005, 54/2009,
32/2013, 75/2014, 13/2017 – одлука УС, 113/2017
и 95/2018 – аутентично тумачење) годишњи
34
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ РАДНО ПРАВО
одмор користи се једнократно или у два или
више делова, у складу са овим законом.
Ако запослени користи годишњи одмор у
деловима, по редовном току ствари први део
из 2019. године искористио је у трајању од
најмање две радне недеље непрекидно у току
2019. године, а остатак може да искористи
најкасније до 30. јуна 2020 године. Запослени
који није у целини или делимично искористио
годишњи одмор у календарској години због
одсутности са рада ради коришћења поро-
диљског одсуства, одсуства са рада ради неге
детета и посебне неге детета – има право да тај
одмор искористи до 30. јуна наредне године.
Наведене одредбе Закона о раду су им-
перативне, па послодавац и запослени у ре-
довном стању не могу да се споразумеју да
запослени свој годишњи одмор из прошле
године користи после 30. јуна текуће године.
Међутим, Закључком је овој категорији омо-
гућено да свој преостали годишњи одмор из
2019. године, уместо до 30. јуна 2020. године,
искористе до 31. децембра 2020. године. Да-
кле, након 30. јуна 2020. године поменути за-
послени могу да користе и годишњи одмор из
календарске 2019. и 2020. године.
Продужење рока је само препоручено, а с
обзиром на то да је послодавац тај који одлучу-
је о времену коришћења годишњег одмора, уз
претходну консултацију запосленог, послода-
вац може да дозволи коришћење преосталог
дела годишњег одмора за 2019. годину закључ-
но са 31. децембром 2020. године за запослене
који у току ванредног стања редовно обављају
посао на свом радном месту, при чему нема
сметњи да послодавац упути запослене на ко-
ришћење годишњег одмора и пре овог рока.
ГОДИШЊИ ОДМОР ИЗ 2019.
ГОДИНЕ ЗАПОСЛЕНОГ КОЈИ РАДИ
НА ДАЉИНУ И ОД КУЋЕ ЗА ВРЕМЕ
ВАНРЕДНОГ СТАЊА
Овде је реч о запосленима који у току ван-
редног стања свој посао обављају свакодневно,
али од куће, односно на даљину. Они су дужни
да искористе преостали део годишњег одмора
за 2019. годину у складу са Законом о раду, од-
носно до 30. јуна 2020. године, при чему немају
могућност да свој одмор из 2019. године користе
након 30. јуна 2020. године. Након 30. јуна 2020.
године наведени запослени могу да користе само
годишњи одмор из календарске 2020. године.
Подсећамо, Уредбом о организовању рада
послодаваца за време ванредног стања („Сл. гла-
сник РС” бр. 31/2020) уређени су посебан начин
и организација рада послодаваца на територији
Републике Србије за време ванредног стања. За
време ванредног стања послодавац је дужан да
омогући запосленима обављање послова ван
просторија послодавца (рад на даљину и рад од
куће) на свим радним местима на којима је мо-
гуће организовати такав рад у складу са општим
актом и уговором о раду. Ако поменутим акти-
ма није предвиђен такав начин рада, послодавац
решењем може да га омогући.
Послодавац има обавезу да овој категори-
ји запослених омогући да искористе годишњи
одмор у роковима које прописује Закон о раду,
док у супротном може прекршајно да одговара
(члан 275. став 1 тачка 3) Закона о раду).
ГОДИШЊИ ОДМОР ЗАПОСЛЕНОГ
КОЈИ ОДСУСТВУЈЕ СА РАДА УЗ
НАКНАДУ ЗАРАДЕ ЗА ВРЕМЕ
ВАНРЕДНОГ СТАЊА
Закључком је препоручено да послодавци
који у условима ванредног стања нису у могућ-
ности да организују процес рада, тако да су у
складу са законом своје запослене упутили на
одсуство са рада, предност дају коришћењу го-
дишњих одмора.
Дакле, за запослене који су упућени на одсу-
ство са рада уз накнаду зараде у смислу одред-
би чл. 116. и 117. Закона о раду нема сметњи да
се у овом периоду донесе и решење о коришће-
њу годишњег одмора у складу са препоруком
из Закључка. Послодавца у овом случају може
да омогући запосленима да искористе свој го-
дишњи одмор из 2019. и 2020. године за вре-
ме трајања ванредног стања. За запослене то
може да буде значајно јер, у складу са чланом
114. став 1, они имају право на накнаду зараде
у висини просечне зараде у претходних двана-
ест месеци, у складу са општим актом и угово-
ром о раду, за време годишњег одмора. У том
смислу запослени имају и право на већу нак-
наду зараде него што би остварили на основу
члана 116. и 117. Закона о раду.