Предшколске установе, основне и средње школе и високошколске установе имају обавезу да покрену поступак за доделу јединственог образовног броја свој деци, ученицима, одраслима и студентима који су у радној, односно школској 2019/2020. години у систему образовања и васпитања, односно у систему високог образовања, при чему је ближи поступак прописан новим правилником.
[pdfjs-viewer url=“https%3A%2F%2Fwww.legeartis.rs%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F12%2F1007.pdf“ viewer_width=100% viewer_height=1360px fullscreen=true download=true print=true]
90
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ УНАКРСНИ ПОГЛЕД
Поступак доделе јединственог
образовног броја у просвети
Предшколске
установе, основне и средње школе
и високошколске
установе имају обавезу да покрену поступак за доделу јединственог
образовног броја свој деци, ученицима, одраслима и студентима
који су у радној,
односно
школској
2019/2020. години у систему
образовања и васпитања, односно
у систему високог образовања, при
чему је ближи поступак прописан новим правилником.
Правилник о ближим условима у поступку
доделе јединственог образовног броја
(даље: Правилник) објављен
је у „Службеном
гласнику РС” број 81/2019 од 15. 11. 2019. године,
а ступио је на снагу 23. 11. 2019. године.
Њим се прописују ближи услови за поступак
доделе јединственог образовног броја
(даље: ЈОБ) приликом првог уписа детета у
предшколску
установу, ученика и одраслог у
основну и средњу школу
и студента
у високошколску
установу (даље: установа).
У смислу Правилника:
1) ЈОБ се формира за потребе вођења регистара
деце, ученика и одраслих у систему
образовања и васпитања и студената у систему
високог образовања, као и зарад заштите
података о личности
у оквиру ЈИСП,
при чему прати његовог носиоца кроз све
нивое формалног образовања и васпитања
и високог образовања и представља
кључ за
повезивање свих података о детету, ученику,
одраслом и студенту
у ЈИСП-у.
2) ЈОБ представља
индивидуалну и
непоновљиву
ознаку која се састоји од шеснаест
карактера, а додељује се детету, ученику,
одраслом и студенту
у аутоматизованом поступку,
на захтев
установе, при првом упису
у установу.
3) Привремени ЈОБ додељује се детету,
ученику, одраслом и студенту
до добијања
Мр Жељко Албанезе
јединственог матичног
броја грађана (даље:
ЈМБГ),
као и страном држављанину,
лицу
без држављанства,
прогнаном
и расељеном
лицу.
4) ЈОБ систем представља
софтверску
компоненту
која спроводи поступак доделе
ЈОБ-а, води евиденцију података о додељеном
ЈОБ-у и обавља
аутоматизовану комуникацију
са другим информационим системима.
Апликација за директан приступ ЈОБ систему
јесте софтверска
компонента
која обезбеђује
приступ ЈОБ систему.
5) Министарство надлежно
за послове
образовања и васпитања (даље: Министарство)
одговорно је за успостављање
и одржавање
ЈОБ система, као и апликације за
директан приступ систему, а техничку
подршку
за ове послове Министарству пружа
Канцеларија за информационе технологије
и
електронску управу (даље: Канцеларија).
6) Информациони системи у установи
и ЈОБ апликација за директан приступ ЈОБ
систему користе квалификовани електронски
сертификат за приступ ЈОБ систему, док
овлашћено лице у установи за приступ ЈОБ
апликацији користи квалификовани електронски
сертификат. Овлашћено лице Министарства
(даље: администратор)
обавља
послове администрирања
система у складу
са законом, при чему је дужно
да, у складу са
законом којим се уређује заштита података о
личности,
као тајну чува све податке
које сазна
током обављања
својих дужности,
осим
ако је другачије прописано, као и након престанка
статуса администратора.
91
УНАКРСНИ ПОГЛЕД LEGE ARTIS ● ЈАНУАР 2020.
Покретање поступка за доделу ЈОБ-а
Према члану
5. Правилника, ради обезбеђивања
ЈОБ-а за своју децу/ученике/студенте
установа подноси
захтев
за доделу ЈОБ-а
користећи:
■ информациони систем установе или
■ апликацију за директан приступ ЈОБ систему.
Установа може да поднесе
захтев
за доделу
ЈОБ-а:
■ за дете, ученика, одраслог или студента
појединачно,
односно
■ за групу, одељење, разред, смер, одсек, модул
или студенте
акредитованог студијског
програма.
Сматра се да је установа поднела
овај захтев
ако га је упутило овлашћено лице установе
евидентирано
у ЈОБ систему.
Родитељ, односно
други законски заступник
(даље: родитељ) приликом уписа детета,
ученика и малолетног студента,
односно
одрасли
и студент,
дајући ЈМБГ,
дају сагласност
да установа у аутоматизованом поступку
прибави податке
из матичне
евиденције рођених
(е-ЗУП), наводе име родитеља које ће
установа водити у својој евиденцији и које је
потребно за доделу ЈОБ-а и опредељују се за
достављање
ЈОБ-а и података за лични
приступ
регистру у штампаном облику, лично
у
установи или у електронском облику, на адресу
е-поште коју наведу приликом уписа.
Захтев
за доделу или прибављање
ЈОБ-а,
односно
привременог ЈОБ-а детету, ученику,
одраслом и студенту
установа подноси
одмах
након уписа података у евиденције чији
је руковалац, на српском
језику, ћириличким
писмом. Захтев
садржи:
■ ЈМБГ,
име, презиме и име једног
родитеља,
детета, ученика, одраслог и студента,
■ адресу електронске поште уколико се родитељ,
пунолетни ученик, одрасли или студент
определио за достављање
ЈОБ-а и података
за лични
приступ регистру у електронском
облику.
За припадника
националне мањине име,
презиме и име једног
родитеља пише се и на
језику и писму на ком је извршен упис у евиденцију
установе.
Подношењем
захтева
установе ЈОБ систему
покреће се поступак за доделу ЈОБ-а,
након чега ЈОБ систем проверава исправност
података из захтева.
Ако су подаци о личности
у захтеву
установе исправно унети, ЈОБ
систем проверава да ли је за достављени
ЈМБГ
већ додељен ЈОБ. Ако није, ЈОБ систем проверава
тачност
података на основу службених
евиденција – да ли достављени
ЈМБГ
припада
лицу за које се захтева
додељивање ЈОБ-а.
На основу захтева
установе, након утврђене
исправности и тачности
података, ЈОБ систем
додељује ЈОБ детету, ученику, одраслом
и студенту.
Приликом доделе, ЈОБ систем генерише
и податке
за лични
приступ регистру
деце, ученика и одраслих, односно
регистру
студената (даље: лозинка), с тим да се при
првом приступу одговарајућем регистру
од лица захтева
да пре приступа подацима
генерисану лозинку промени лозинком по
свом избору, при чему нова лозинка мора да
буде различита од генерисане.
Након извршене доделе ЈОБ-а, ЈОБ систем
обавештава установу да су све активности
по поднетом
захтеву
успешно
окончане, при
чему:
1) ако је корисник ЈОБ-а тражио достављање
ЈОБ-а и лозинке у штампаном облику
– ЈОБ систем у обавештењу установи доставља
додељени ЈОБ и лозинку;
2) ако је корисник ЈОБ-а тражио достављање
података на адресу електронске поште
– ЈОБ систем додељени ЈОБ и лозинку доставља
на наведену адресу електронске поште, а
установи само додељени ЈОБ;
3) ако је установа захтевом
обухватила
више лица – за свако појединачно
лице ЈОБ
систем додељује и доставља
ЈОБ и лозинку, о
чему обавештава установу.
Додела привременог ЈОБ-а
Према одредбама Закона, привремени
ЈОБ додељује се детету, ученику и одраслом
до добијања јединственог матичног
броја
грађана.
Установа подноси
појединачни
захтев
за
доделу привременог ЈОБ-а детету, ученику,
одраслом и студенту
до добијања ЈМБГ,
као и страном држављанину,
лицу без држа92
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ УНАКРСНИ ПОГЛЕД
вљанства, прогнаном
и расељеном лицу, користећи
информациони систем установе или
апликацију за директан приступ ЈОБ систему.
Захтев
за доделу привременог ЈОБ-а за
страног држављанина
садржи податке:
име и
презиме, име једног
родитеља, број пасоша и
издаваоца, а за лице без држављанства,
прогнано
и расељено лице до добијања ЈМБГ – име
и презиме и име једног
родитеља из исправе
којом доказује идентитет
(избеглице, расељена
лица, мигранти,
тражиоци азила и сл.).
Захтев
садржи и адресу електронске поште
уколико се родитељ, пунолетни ученик, одрасли
или студент
определио за достављање
привременог ЈОБ-а и података за лични
приступ
регистру у електронском облику.
ЈОБ систем додељује привремени ЈОБ након
утврђене исправности података садржаних
у захтеву
установе. Привремени ЈОБ
састоји се од шеснаест карактера, а његово
генерисање врши се као и код сталног ЈОБ-а.
Када ЈМБГ
стекне
дете, ученик, одрасли и
студент
који је, као лице без држављанства,
прогнано
или расељено лице, претходно
добио
привремени ЈОБ, установа у коју је уписан
упућује захтев
ЈОБ систему за доделу
ЈОБ-а и у захтеву
наводи и претходно
добијени
привремени ЈОБ. Ако су подаци из захтева
исправни и тачни,
ЈОБ систем замењује
привремени ЈОБ и додељује ЈОБ.
Достављање
ЈОБ-а, односно
привременог ЈОБ-а и лозинке у
штампаном облику
Овлашћено лице установе штампа додељени
ЈОБ, односно
привремени ЈОБ са лозинком
и затвара одштампане податке
у коверту
ради личног
уручивања родитељу детета,
ученика или малолетног студента,
односно
пунолетном ученику, одраслом и студенту.
По пријему затворене коверте они потписују
потврду о личном
пријему додељеног ЈОБ-а,
односно
привременог ЈОБ-а са лозинком.
Овлашћено лице установе у року од три
дана од дана штампања података и затварања
података у коверту позива родитеља, пунолетног
ученика, одраслог или студента
да у
року од осам дана од дана пријема обавештења
преузме коверту са одштампаним подацима.
До тада чува коверту на одговарајућем
месту у установи до момента
када родитељу,
пунолетном ученику, одраслом, односно
студенту
коверта буде лично
уручена.
Уколико се родитељ, пунолетни ученик,
одрасли или студент,
који је уредно
позван
од стране овлашћеног лица, не одазове ради
личног
пријема коверте са одштампаним
подацима, овлашћено лице о томе сачињава
белешку,
коју уз затворену коверту одлаже и
чува на одговарајућем месту у установи до
тренутка
када родитељу, пунолетном ученику,
одраслом, односно
студенту
коверта буде
уручена.
Ово овлашћено лице установе води евиденцију
у ЈОБ систему о сваком одштампаном,
ковертираном и урученом ЈОБ-у и привременом
ЈОБ-у.
Ажурирање промењених података
о личности
за лице које има ЈОБ или
привремени ЈОБ
Установа може да поднесе
захтев
ЈОБ систему
за ажурирање промењених података о личности
за лице коме је додељен ЈОБ, односно
привремени ЈОБ, користећи информациони
систем установе или апликацију за директан
приступ ЈОБ систему. Уз овај захтев
установа
доставља
додељени ЈОБ, а уколико је лицу промењен
ЈМБГ,
установа доставља
и претходни
ЈМБГ
лица којем је додељен ЈОБ. Уколико се
ажурирају подаци за привремени ЈОБ, установа
доставља
и претходно
име и презиме лица
којем је додељен привремени ЈОБ.
ЈОБ систем проверава исправност и тачност
улазних података о личности
из захтева
и ако утврди исправност и тачност
промењеног
улазног податка
о личности
за додељени
односно
привремени ЈОБ, унеће измену
и евидентирати
ЈОБ, односно
привремени
ЈОБ, као додељен лицу за које је поднет
захтев,
а затим ће сачувати запис са претходним
информацијама о лицу и разлог промене и
обавестити установу да су све активности по
поднетом
захтеву
успешно
окончане.
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ УНАКРСНИ ПОГЛЕД
Поступак доделе јединственог
образовног броја у просвети
Предшколске
установе, основне и средње школе
и високошколске
установе имају обавезу да покрену поступак за доделу јединственог
образовног броја свој деци, ученицима, одраслима и студентима
који су у радној,
односно
школској
2019/2020. години у систему
образовања и васпитања, односно
у систему високог образовања, при
чему је ближи поступак прописан новим правилником.
Правилник о ближим условима у поступку
доделе јединственог образовног броја
(даље: Правилник) објављен
је у „Службеном
гласнику РС” број 81/2019 од 15. 11. 2019. године,
а ступио је на снагу 23. 11. 2019. године.
Њим се прописују ближи услови за поступак
доделе јединственог образовног броја
(даље: ЈОБ) приликом првог уписа детета у
предшколску
установу, ученика и одраслог у
основну и средњу школу
и студента
у високошколску
установу (даље: установа).
У смислу Правилника:
1) ЈОБ се формира за потребе вођења регистара
деце, ученика и одраслих у систему
образовања и васпитања и студената у систему
високог образовања, као и зарад заштите
података о личности
у оквиру ЈИСП,
при чему прати његовог носиоца кроз све
нивое формалног образовања и васпитања
и високог образовања и представља
кључ за
повезивање свих података о детету, ученику,
одраслом и студенту
у ЈИСП-у.
2) ЈОБ представља
индивидуалну и
непоновљиву
ознаку која се састоји од шеснаест
карактера, а додељује се детету, ученику,
одраслом и студенту
у аутоматизованом поступку,
на захтев
установе, при првом упису
у установу.
3) Привремени ЈОБ додељује се детету,
ученику, одраслом и студенту
до добијања
Мр Жељко Албанезе
јединственог матичног
броја грађана (даље:
ЈМБГ),
као и страном држављанину,
лицу
без држављанства,
прогнаном
и расељеном
лицу.
4) ЈОБ систем представља
софтверску
компоненту
која спроводи поступак доделе
ЈОБ-а, води евиденцију података о додељеном
ЈОБ-у и обавља
аутоматизовану комуникацију
са другим информационим системима.
Апликација за директан приступ ЈОБ систему
јесте софтверска
компонента
која обезбеђује
приступ ЈОБ систему.
5) Министарство надлежно
за послове
образовања и васпитања (даље: Министарство)
одговорно је за успостављање
и одржавање
ЈОБ система, као и апликације за
директан приступ систему, а техничку
подршку
за ове послове Министарству пружа
Канцеларија за информационе технологије
и
електронску управу (даље: Канцеларија).
6) Информациони системи у установи
и ЈОБ апликација за директан приступ ЈОБ
систему користе квалификовани електронски
сертификат за приступ ЈОБ систему, док
овлашћено лице у установи за приступ ЈОБ
апликацији користи квалификовани електронски
сертификат. Овлашћено лице Министарства
(даље: администратор)
обавља
послове администрирања
система у складу
са законом, при чему је дужно
да, у складу са
законом којим се уређује заштита података о
личности,
као тајну чува све податке
које сазна
током обављања
својих дужности,
осим
ако је другачије прописано, као и након престанка
статуса администратора.
91
УНАКРСНИ ПОГЛЕД LEGE ARTIS ● ЈАНУАР 2020.
Покретање поступка за доделу ЈОБ-а
Према члану
5. Правилника, ради обезбеђивања
ЈОБ-а за своју децу/ученике/студенте
установа подноси
захтев
за доделу ЈОБ-а
користећи:
■ информациони систем установе или
■ апликацију за директан приступ ЈОБ систему.
Установа може да поднесе
захтев
за доделу
ЈОБ-а:
■ за дете, ученика, одраслог или студента
појединачно,
односно
■ за групу, одељење, разред, смер, одсек, модул
или студенте
акредитованог студијског
програма.
Сматра се да је установа поднела
овај захтев
ако га је упутило овлашћено лице установе
евидентирано
у ЈОБ систему.
Родитељ, односно
други законски заступник
(даље: родитељ) приликом уписа детета,
ученика и малолетног студента,
односно
одрасли
и студент,
дајући ЈМБГ,
дају сагласност
да установа у аутоматизованом поступку
прибави податке
из матичне
евиденције рођених
(е-ЗУП), наводе име родитеља које ће
установа водити у својој евиденцији и које је
потребно за доделу ЈОБ-а и опредељују се за
достављање
ЈОБ-а и података за лични
приступ
регистру у штампаном облику, лично
у
установи или у електронском облику, на адресу
е-поште коју наведу приликом уписа.
Захтев
за доделу или прибављање
ЈОБ-а,
односно
привременог ЈОБ-а детету, ученику,
одраслом и студенту
установа подноси
одмах
након уписа података у евиденције чији
је руковалац, на српском
језику, ћириличким
писмом. Захтев
садржи:
■ ЈМБГ,
име, презиме и име једног
родитеља,
детета, ученика, одраслог и студента,
■ адресу електронске поште уколико се родитељ,
пунолетни ученик, одрасли или студент
определио за достављање
ЈОБ-а и података
за лични
приступ регистру у електронском
облику.
За припадника
националне мањине име,
презиме и име једног
родитеља пише се и на
језику и писму на ком је извршен упис у евиденцију
установе.
Подношењем
захтева
установе ЈОБ систему
покреће се поступак за доделу ЈОБ-а,
након чега ЈОБ систем проверава исправност
података из захтева.
Ако су подаци о личности
у захтеву
установе исправно унети, ЈОБ
систем проверава да ли је за достављени
ЈМБГ
већ додељен ЈОБ. Ако није, ЈОБ систем проверава
тачност
података на основу службених
евиденција – да ли достављени
ЈМБГ
припада
лицу за које се захтева
додељивање ЈОБ-а.
На основу захтева
установе, након утврђене
исправности и тачности
података, ЈОБ систем
додељује ЈОБ детету, ученику, одраслом
и студенту.
Приликом доделе, ЈОБ систем генерише
и податке
за лични
приступ регистру
деце, ученика и одраслих, односно
регистру
студената (даље: лозинка), с тим да се при
првом приступу одговарајућем регистру
од лица захтева
да пре приступа подацима
генерисану лозинку промени лозинком по
свом избору, при чему нова лозинка мора да
буде различита од генерисане.
Након извршене доделе ЈОБ-а, ЈОБ систем
обавештава установу да су све активности
по поднетом
захтеву
успешно
окончане, при
чему:
1) ако је корисник ЈОБ-а тражио достављање
ЈОБ-а и лозинке у штампаном облику
– ЈОБ систем у обавештењу установи доставља
додељени ЈОБ и лозинку;
2) ако је корисник ЈОБ-а тражио достављање
података на адресу електронске поште
– ЈОБ систем додељени ЈОБ и лозинку доставља
на наведену адресу електронске поште, а
установи само додељени ЈОБ;
3) ако је установа захтевом
обухватила
више лица – за свако појединачно
лице ЈОБ
систем додељује и доставља
ЈОБ и лозинку, о
чему обавештава установу.
Додела привременог ЈОБ-а
Према одредбама Закона, привремени
ЈОБ додељује се детету, ученику и одраслом
до добијања јединственог матичног
броја
грађана.
Установа подноси
појединачни
захтев
за
доделу привременог ЈОБ-а детету, ученику,
одраслом и студенту
до добијања ЈМБГ,
као и страном држављанину,
лицу без држа92
LEGE ARTIS ● ПРОПИСИ У ПРАКСИ УНАКРСНИ ПОГЛЕД
вљанства, прогнаном
и расељеном лицу, користећи
информациони систем установе или
апликацију за директан приступ ЈОБ систему.
Захтев
за доделу привременог ЈОБ-а за
страног држављанина
садржи податке:
име и
презиме, име једног
родитеља, број пасоша и
издаваоца, а за лице без држављанства,
прогнано
и расељено лице до добијања ЈМБГ – име
и презиме и име једног
родитеља из исправе
којом доказује идентитет
(избеглице, расељена
лица, мигранти,
тражиоци азила и сл.).
Захтев
садржи и адресу електронске поште
уколико се родитељ, пунолетни ученик, одрасли
или студент
определио за достављање
привременог ЈОБ-а и података за лични
приступ
регистру у електронском облику.
ЈОБ систем додељује привремени ЈОБ након
утврђене исправности података садржаних
у захтеву
установе. Привремени ЈОБ
састоји се од шеснаест карактера, а његово
генерисање врши се као и код сталног ЈОБ-а.
Када ЈМБГ
стекне
дете, ученик, одрасли и
студент
који је, као лице без држављанства,
прогнано
или расељено лице, претходно
добио
привремени ЈОБ, установа у коју је уписан
упућује захтев
ЈОБ систему за доделу
ЈОБ-а и у захтеву
наводи и претходно
добијени
привремени ЈОБ. Ако су подаци из захтева
исправни и тачни,
ЈОБ систем замењује
привремени ЈОБ и додељује ЈОБ.
Достављање
ЈОБ-а, односно
привременог ЈОБ-а и лозинке у
штампаном облику
Овлашћено лице установе штампа додељени
ЈОБ, односно
привремени ЈОБ са лозинком
и затвара одштампане податке
у коверту
ради личног
уручивања родитељу детета,
ученика или малолетног студента,
односно
пунолетном ученику, одраслом и студенту.
По пријему затворене коверте они потписују
потврду о личном
пријему додељеног ЈОБ-а,
односно
привременог ЈОБ-а са лозинком.
Овлашћено лице установе у року од три
дана од дана штампања података и затварања
података у коверту позива родитеља, пунолетног
ученика, одраслог или студента
да у
року од осам дана од дана пријема обавештења
преузме коверту са одштампаним подацима.
До тада чува коверту на одговарајућем
месту у установи до момента
када родитељу,
пунолетном ученику, одраслом, односно
студенту
коверта буде лично
уручена.
Уколико се родитељ, пунолетни ученик,
одрасли или студент,
који је уредно
позван
од стране овлашћеног лица, не одазове ради
личног
пријема коверте са одштампаним
подацима, овлашћено лице о томе сачињава
белешку,
коју уз затворену коверту одлаже и
чува на одговарајућем месту у установи до
тренутка
када родитељу, пунолетном ученику,
одраслом, односно
студенту
коверта буде
уручена.
Ово овлашћено лице установе води евиденцију
у ЈОБ систему о сваком одштампаном,
ковертираном и урученом ЈОБ-у и привременом
ЈОБ-у.
Ажурирање промењених података
о личности
за лице које има ЈОБ или
привремени ЈОБ
Установа може да поднесе
захтев
ЈОБ систему
за ажурирање промењених података о личности
за лице коме је додељен ЈОБ, односно
привремени ЈОБ, користећи информациони
систем установе или апликацију за директан
приступ ЈОБ систему. Уз овај захтев
установа
доставља
додељени ЈОБ, а уколико је лицу промењен
ЈМБГ,
установа доставља
и претходни
ЈМБГ
лица којем је додељен ЈОБ. Уколико се
ажурирају подаци за привремени ЈОБ, установа
доставља
и претходно
име и презиме лица
којем је додељен привремени ЈОБ.
ЈОБ систем проверава исправност и тачност
улазних података о личности
из захтева
и ако утврди исправност и тачност
промењеног
улазног податка
о личности
за додељени
односно
привремени ЈОБ, унеће измену
и евидентирати
ЈОБ, односно
привремени
ЈОБ, као додељен лицу за које је поднет
захтев,
а затим ће сачувати запис са претходним
информацијама о лицу и разлог промене и
обавестити установу да су све активности по
поднетом
захтеву
успешно
окончане.